五十四

踏青督导悟实情严责怜念解心尤

天气放睛，到处春光明媚，风和日丽。彭训奇、朱思杰等一行人车早早地从县城出发，等候在南边的县境入口。因为省委副书记赵祖学一行的督导组将由洪湖市来大县。他们根据省委的统一部署，负责督查指导荆州所属的各县市区的春耕和粮食生产的，在大县的时间也就是一天一夜，第二天要去监利县的。然而，在接到赵祖学他们的地点，处荆岳长江大桥选址近在咫尺，他们都没有去看一下。这个工程不仅是大县的，还要横跨湘鄂两省，也是湖北的。是湖北的边沿大县与湖南岳阳等城市贯通连接的重要交通枢纽。他们马不停蹄的深入到了笆头乡的村组农户，进行座谈。还到了前不久受到农业部表彰的种田大户张瑞全家里，看了他租种的几百亩农田，一片绿的海洋的油菜籽已含苞向人们微笑。张瑞全向赵祖学提了一个很难回答的问题，就是涉及到他租种的田要被人要去。看是一个简单的承租农田的纠纷，实质涉及到联产承包责任制的完善问题，进一步就是土地制度需不需要进一步深化改革的问题，土地的集体所有与分散经营的问题，农村土地的资源与生产要素能不能达到高效优化配制的问题。中国的农业人口比例太大了，那么多的农村人口还得寄生于赖以生存的土地！农民不能没有土地，没有了土地的农民会比没有了机器厂房的下岗工人更恐慌的。赵祖学对走访的农户还询问了对国家鼓励种粮政策的看法，那自然是一片称赞声。还告诫他们种好田，种好粮食。他还查看了农户的负担卡，庄重的告诉农民喜讯，国家正在搞农村合作医疗试点。国家拿10块，地方拿10块，老百姓拿10块，进行大病统筹，帮助农民缓解看病难问题。有农民欣喜的说：“国家这样看重我们农民，我们乡巴佬不跟城里人一样幸福了！”还有农民拍胸说：“您们不信，我们落实的早稻面积都贴在门上了呢！”还有农民告诉他们，昨天已收看到了大县电视台新开辟的“贯彻中央一号文件，促进全县农民增收”的农业专栏节目；还有县农办印发的农业科技知识500题，还有公开信。农民们争先恐后的说个不停。省市县乡几级的干部陪同，七八辆小车，几十人浩浩荡荡的。他们所到之处无不热闹掀天，干部和群众一样，都喜笑颜开，畅所欲言的。

晚上七时，大县四大家领导和涉农部门负责人在县宾馆参加了省督导组的调研会。根据赵祖学的意见，将个大会场摆成圆桌会议的形式，没有了主席台。会议由荆州市委书赵云飞主持。彭训奇按办公室准备的材料作了精练的汇报，讲了他们雷厉风行所做的工作。全县扩大双季稻25万亩,扩大一种两收10万亩，推广“油豆杂”5万亩，确保全县170万亩粮食提高平均单产128斤。还将通过发展水稻优势产业种植。预计农民增加收入3亿元。也不能顾此失彼，还有结构调整巩固水产养殖等等。突出的问题是农用资金筹措难度大，基层农技队伍不稳，种粮的比效效益相对偏低，农资价格上涨过快等。同时，建议国家建立和完善扶持粮食生产的长效机制；高度重视农田标准化建设；适当调整乡村公路建设政策；改善农产品流通的硬环境；国家对农资生产企业实行政策扶持；对大县粮食生产和农民增收在项目上给予倾斜。在彭训奇的汇报中，不时地有省领导插话，抠他汇报中的具体数据。其实那些数据凑得都是天衣无缝的。他的汇报完后，赵云飞问朱思杰等人还有什么补充的，都表示没有。接下来是贺厅长发言。他的发言中，给大县与会人员带来了兴奋。省农业厅要在大县定点设立专项资金5000万元，推广优质粮食工程，鱼稻共育工程，鸭稻共生工程。省供销社鲁主任也在会上表示，在大县建立湖北农资配送中心，把最廉价最优质的农业生产资料送到大县的每个乡村。最后是赵祖学讲话。他说：“看了听了，非常高兴。大县已出现大振兴，大发展。彭书记的帐算得很精细，还有增长没有算，早晚稻都算的七角，中籼稻还要高，只算了价格帐。生产资料，生活资料的增长，将创造税源，提供就业，是大发展。今年应该是最好的年景。”他说着说着，语气沉重起来。继续说：“大县对全省影响很大，对全国的影响也大，是我们心上的一块心痛。2000年我到大县的现场办公，至今 5个年头了。大县过去对国家的贡献大，如何让大县人民过得更好，这几年有了明显的效果。今年更要用足政策，抓住机遇，科学运筹，狠抓落实，加速发展。今天看的情况，比我预计的要好，政策宣传及时，群众动员起来了。下面，其它的我不说了。你们今年增加早稻面积25万亩，增加在少数乡镇，三个乡镇就是10万亩。全县油菜三收，还有继续扩大面积的潜力，中稻变早稻，你们可以研究。嗯，这是到手的好形势，你们为什么不抓住。因此，我刚才的第一句话，叫用足政策嘛。大县一是要大发展，茬茬丰收，季季高产，要增加28到30万亩晚稻；二是要获得实实在在的效益；三是抓面积扩大注重大县的实际。大县的根本出路在于发展龙头企业，既不要背包袱，也不要丢优势，抓好粮食生产；四是要研究保证增收的配套的抗灾措施。不能忘了98年大灾年。面积越大受灾的损失就更惨重。”他的总结式讲话结束，会上响起掌声。赵云飞又征求其他随行人的意见，都说没有再讲的。他作为主持人，最后就如何贯彻落实赵祖学的讲话，讲了四句话16个字。即：坚定信心、创新机制、优化服务、强化措施。

第二天，彭训奇就主持召开了县委常委会，研究如何贯彻落实赵祖学督查指导的意见的具体措施。会议还通知分管农业的副县长阙俊列席了会议。阙俊将前期的农业工作情况向常委们作了具体汇报。他说今年全县减农业税4200万元，粮食直补去年1000万，今年2800万，共计约7000万。农民人平增加100元收入。粮食主产区是大县的一个品牌，水稻是大县的优势，调整结构不丢优势。农民现在有三怕：怕假种籽假农药假化肥。为了防止基层干部虚报瞒报，骗取国家的补贴，根据上报的农户花名册，通过信用社的储蓄卡把补贴款直接打到农户。对服务机构改革，把经营性与公益性分离，通过防疫发票据，谁能防疫，谁收票据，政府按票据给钱。实行村级财务连片管理。还有农村支部建设，促进后进支部的转化。通过选派国家干部驻村任第一书记。常委们听着阙俊的汇报，觉得农业上的一揽子事都重要。特别是他的汇报中没有涉猎到逐步取消农业税的事，对本来财源枯竭的大县来说，更是雪上加霜。在税改中刚刚建立起的七八百人的农税队伍向何处去。少了这块工作量，县乡的行政干部还要那么多人守庙不成。配合国家的大政策，大县常委们要研究出台一系列的具体措施。接下来是黄少平宣读大县农业的配套工作方案。其10章60条，让常委们讨论。忽然，朱思杰的手机响起。他接了电话是政府办公室的，说是国务院的调研组来了。是一路走仙桃进入大县的。他“嗯”了下，关了手机，向常委们通报了这一情况。提议说：“我们赶去北市迎接才是。”在他的心目中，国务院来的，哪怕是一个小小的办事员，也是跟随国家领导人的，是国家领导人的耳目，下了基层甚至是国家领导人的代表，不能怠慢的。彭训奇若有所思说：“国务院调研组一定是来调研粮食生产情况的，我也要去接待。与我们今天的会议主题也相符。我看这样，大家都听了，没有时间讨论了，把各自的意见和想法，通过书面的形式写出来，最迟在明天上午交给办公室。办公室将意见汇总，把工作方案修改完善定下来，然后以县委县政府的名义发文。再由农业工作专班开会，组织实施。如果大家没有新的意见，今天的常委会就开到这里。”他环顾了一下会场，没有谁有事要说，大家都在收着笔记本资料什么的，便宣布：“散会。”

常委们纷纷离去，朱思杰没有动身，还喊住了阙俊。又对彭训奇说：“彭书记，你去一个车，我去一个车。阙县长去，政府办的谭芳去，怎么样？”彭训奇说：“好。我让黄少平也去。”小吴是彭训奇的秘书，他自然也要同去服务的。朱思杰对阙俊说：“阙县长，你给谭主任打个电话，让她同我们去北市，再叫小范把车子开到县委会来接我们。”彭训奇提起公文包出了会议室，去安排他这边去北市的事。阙俊在给谭芳打电话，朱思杰在等候着。