算不算买人呢？

王巨有n条道理可以替自己辨解，但他没有，只是看着韩忠彦淡淡地说了一句：“韩判官，说得好啊。虽然十五万两黄金乃是一笔不菲的财富，国家未来更需要储备大量金银。然而做为国家得要维护国家的名声，陛下，看来是臣做错了。等会臣出宫，对他们通知，让他们不要捐助这些金子了。”

韩忠彦差一点噎死。

老王与李承之同样不满地看着韩忠彦，心中想，你这个孩子，不当家不知柴米油盐贵啊。

赵顼也不满，他不悦地说：“韩卿，此乃海商们的义举，就勿要攀附了。”

如果非要歪楼，什么好事儿都能说歪了。

然而出忽赵顼的意料，王巨却又说道：“陛下，不过韩判官说得对，它也能算上买人。”

“王卿……”

“陛下，且听臣说。”

“去年臣得到那个金矿消息后，立即禀报了陛下，也曾说过，那些是海商们派人找到的，又在彼岸，朝廷不可强取之。不过我朝始终是缺乏金银的，并且银行司的本金就是金银。因此这个金子对我朝十分重要，然而得用好方法，一是劝说他们扩大贸易，将金子换回来，二是劝说他们捐助。”

“为什么臣能有劝说他们捐助的把握，两个原因，一是他们本心不恶，最少他们去彼岸积攒了一些财富，臣在中间多少有着指导之功。二就是韩判官所说的买人。”

“为什么年年捐助，陛下，想迁徙百姓没有那么简单的。人口越多，田地越紧张。那么主户就越容易收取客户的高租。这才是当初木棉司广迁百姓去南方种植木棉，下面豪强一起反对的原因。贫困百姓一起迁徙走了，主户那来的佃农替他们耕种，为了挽留佃农或工匠，他们只好降低租子，或者提高薪酬。”

“于是他们在下面很不满地造谣、煽风点火、惹事生非。士大夫往往不知道。随着附和。章子厚面对这些反对声音，无奈了，只好找到臣。臣当时还在军器监，不便出面。不过替章子厚出了一条主要，设置邮驿司！让迁徙的百姓通知与故乡的亲人通信，让他们自己说，到了南方得到了什么，失去了什么。”

这是熙宁变法里的一个亮点。不但节约了朝廷许多支出，还安置了一些因伤退伍的士兵，同时因为各邮驿可以通过汇款寄信方式赚取利润，各邮驿也能渐渐饲养一批驴马，使得一些不在要道上的州县与京城通信速度得以提高。

并且随着海外迁徙，汇款利润也迅速增加，正是这个基础，后来朝廷才成功地在几十个繁荣的城市，迅速推出了飞钱司。

虽不及榷酒之利吧，但如今一年也能替朝廷增加近两百万贯的收入。并且养活了许多人。

但还有许多人不知道乃是王巨的提议，听后感到十分惊讶。

王巨继续说道：“这才压住了部分反对声音，这是朝廷第一波大规模的迁徙百姓。再到彼岸，开始时以是泉州为方圆迁徙百姓的，那时臣在泉州担任知州，又广置相关的作坊，扩大贸易，用此与各州商贾大主户默契地搭成协议，于是成功地迁徙了第一批百姓。随着就是熙宁旱灾到来，那时无论迁徙多少百姓。各个主户不会反对的。”

“然而到了交趾则不行了，因为旱灾过去了。正好有人弹劾我在南方伤害了土著人与交趾人，于是臣提议，将他们一起运回长江两岸。用他们与各个主户进行默契式的交换，这才将大量百姓迁徙过去。”

“陛下，其实想迁徙百姓真的很难，难不在赤贫户本身，而是在主户。不错，降低了佃农的租子。提高了城坊户工匠的薪酬，更利于国家稳定。然而这些主户看到的只是他们的收益，哪里会顾得上国家稳定不稳定。”

实际宋朝还好一点，特别是明朝。

电影《大明劫》里有一段，李自成的起义军都兵临城下了，孙传庭为了筹备兵饷与粮草，不得不向当地的豪强、阁老们化缘，豪强就算了，阁老可是退休的明朝大臣，然而这些人就是不同意。

这段非是虚构，在史上确实有原形典故的。

其实也不用化缘，即便那几年是小冰河引起的特大旱灾，如果诸豪强贪婪心少一点，大家一起出一点力，捐助大笔粮草，调往陕西，就是李自成想要谋反，会不会有百姓跟随之？

当然，最后结果是大家一起完完。

所以这在上面，美帝做得比较好，甚至王巨还拿来引用，那就是做捐款抵押税赋，用此诱导富人们行善积德。

王巨没有管大家心中如何想，继续说道：“一旦海客们再次大规模迁徙百姓，必然会引起更大的反对声音，这些声音传到朝堂，那么诸士大夫不知真假时，国家又没有管理起来那方土地，必然就会有许多士大夫随之附和。然而有了这些捐助，则会让许多忠于国家的士大夫支持，至少让他们犹豫不决。方才臣去驿馆时，同样也说了这些道理。有的海商们以为十五万两黄金捐得太多了，我就说了一句。当年曹利用与辽国谈判，搭成三十万岁币，有人认为很重，然而真宗与寇莱公却说，不重不足以买安。一样的道理……陛下，不是讥笑朝廷，更不是讥笑陛下，买安是买的少数大臣的安。”

“站在这个角度，它也能算是买人吧。”

这说得太沉重了。

即便许多人不乐意，也不敢反辨了。

比如韩忠彦，他敢反辨吗？

“东汉亡于张角，为何张角危害那么大，不仅是外戚专权，宦官专政，主要还是豪强的兼并。唐朝后来虽然衰微，然而不能称为灭亡。之所以亡，是亡在黄巢。黄巢为何危害那么大，还是豪强的兼并。庶民活不下去了，只好造反。我朝人口稠密如此，兼并也越来越严重。这次迁徙不仅对海客们有利。甚至关系到国家能不能长远。”

“而且不仅如此，诸位当中，有许多没有主持过一州财政，或者在朝堂也没理财的经历。所以往往不大清楚。不仅是这十五万两黄金的捐助。只要朝廷向他们稍稍释放出一点善意，这些海客又会让市舶司抽解商货。他们规模极其庞大，只要他们让市舶司抽解，这同样是一笔不菲的收入。并且还有一笔收入，属于内库的榷香。”

“朱初平上书。说琼州岛的榷香成了百姓的杀人香。为何？我刻意到坊市上问了一下，上等沉木香，在京城一两价值两到三贯，最下等的也在一贯以上。然而琼州岛上的科配价格一两只有一百几十文。并且因为它贵重，容易携带，运输成本低得可怜。只要这些海客将所有香料玉石交给内库经营，又何须去剥削琼州岛的百姓？何为不加赋税而国用自足，这实际也是一种不加赋税而国用自足。”

“陛下，臣所说的就是这些了，臣只吃了早饭。到现在肚子还是空空如也，请让臣回去吧。”

肚子空空如也？粗鄙啊粗鄙，吕公著心中想到。

赵顼啼笑皆非，道：“王卿，莫急，朕再问一个问题，这十八名大臣如何挑选？”

“满足这几个条件即可，一不能懦弱文弱，文弱了，到了海上必会晕船。懦弱了甚至都不敢上海船，而彼岸民风极其剽悍，如果懦弱了，震慑不住。还不如不去。二作风清廉，彼岸并不是一片荒芜的所在，实际海商们挑选出来的六个定居点，确实是彼岸最大的六个定居点，也有了一些小型城市的雏形。然而彼岸百姓对官员往往比较痛恨，做为海商更是要防止下面各管事贪污。因此对官员的要求十分高，这才有了那个干部守则。如果作风不清廉，去了那边，必会被驱逐回来。三是要有能力，那边的临时官员都是从各家船队里挑选出的管事精英，不但精通商贸，而且这些年百姓的安置治理，让这些精英积累了大量经验。就是放在我朝，除了没有科举资历外，也可能会是极其优秀的官员。如果能力不强，不但自己会成为一个空壳，也丢了朝廷的脸面。”

“王子安，这样的官员，我们大宋也需要啊。”王珪愕然道。

“未必，就象我，或如章子厚，都是这一类的官员，然而因为作风强硬，却未必得到主流士大夫的认可。陛下，也勿用担心，反正是试验与磨合。真挑不出这种官员，还有一种官员，那就是清静的官员，只要去了彼岸不要惹事生非就可以了。先行将朝廷即将来接手的印象传递给彼岸的百姓。”

前者的官员……那真不多。

但后面的官员不要太多。

也只能这样了。

第二天又开始了正式洽谈。

王巨避嫌没有参加，是由老王与吕公著主持的。

不过基本上也就是王巨所说的，误差就误差在原本海客们只准备捐助十万两黄金，并且金子已经押运到了杭州。

十万两黄金也是好的，王吕二人大喜。

不过让王巨增加到了十五万两黄金，所以这些海客承诺，这拖欠的一部分，用秋后从倭国哪里得到的银两弥补，不足部分明年一起带到杭州，交给朝廷。

那还能说什么呢？

看着他们离去，在政事堂里，老王说道：“晦叔，王子安脾气很不好，但爱国之心，无几人能及之。”

这个拖欠证明是王巨生生加了五万两的，但不是与王巨无关，恐怕提了五万两，王巨与延州十家商户最少得损失一万多两。

吕公著也略略叹惜：“他主要经历是在军旅，所以脾气不好。”

也就是说王巨行为粗鄙，不象其他士大夫那样“温文尔雅”。

但第三天又发生了一件让大伙哭笑不得的事。

第三天是常朝，宋朝早朝共分为两种，一是大朝，差不多的京官都要去。二是常朝，只有重要的官员才有资格参加。

但就是常朝，也有两三百名官员了。

等到群臣无事可奏，就要散朝时，王巨恭恭敬敬地走出来，说道：“陛下，臣听闻王公与吕公与海客们商议好了。这意味着彼岸从此就正式成为大宋疆域。因此大宋的地图必须得重新改写，这是臣献上来的新大宋地图。”

说着，从怀中掏出一卷厚厚的布帛，然后将布帛摊开。

现在的宋朝好大……

不仅新得到了云南路与交趾路。特别是海外。

东到新西兰、斐济，为什么跑到斐济呢？

因为东边还有更大的大陆，当然，那边更难征服了，第一是那边开始出现了一些文明比较发达的国家。其文明程度可能比原先的吕宋岛文明程度还要高，象墨西哥半岛上的文明，差不多能与三佛齐相比了。

有了相当的文明，武器就会更先进，而且也意味着有了大规模的军队。再加上地利人和的优势，想要征服，会很困难的。

其次就是太远，不仅远，而且中途罕有岛屿，这无疑增加了供给的困难。

所以滑到了斐济。并且今年还会派一些船队继续向东寻找一些较大的岛屿，然后派少量百姓前去开发，当成未来的供给点。

反正王巨不去打主意，三百余年后，哪里就会成为白种人的天下了。

往西则到达了弗罗勒斯海。

再往西就没有办法动手了，因为再往西已经出现了一些强大的国家，文明程度也比较高。

不过各支船队通过贸易的方式，同样也在他们身上谋取了大量利润。

现在一半以上的香料，就是从弗罗靳斯海西侧的一些国家换来的，包括爪哇群岛上的几个小国。

但这片地区面积也非同小可了。整整九百多万平方公里的土地。

所以大伙看后啼笑皆非。

这真是宋朝疆域吗？

不过赵顼看了却很开心，如果这不算宋朝疆域，那么西域算不算唐朝疆域，至少这片地区是汉人在治理管理吧。

其实真不大好说。

就是到了现在。这片广大的地区，开发的面积也不足百分之二，甚至大量的中大型岛屿也因为缺少百姓，也没有派人去占领。

至于未来算不算宋朝的疆域，则更不好说了。

不过暂时能满足一下赵顼的虚荣心吧，因此也高兴地收下它了。

于是赵顼又将这些海客们接到皇宫。设宴款待。

是单独设宴，没有邀请任何大臣到场。

不过傍晚时王巨就听到两条消息。

第一条乃是赵顼赐了这十几名“代表”官职，非是有实权的差官，全部是职官，然而虽是职官，官职品阶很高，张行观更是赐予了正五品的朝奉大夫之职。

不要以为这个正五品官职不高，因为它关系到了薪酬，因此往往不轻易迁授。

就象去年调到广南担任桂州知州的张颉，原来在沧州时只是屯田郎中，一个从五品的职官，因为桂州乃是广南西路的首府，又在南方，比北方更苦，这才授了张颉这个朝奉大夫。

然而王巨却估计，到了张行观头上，恐怕不是职官，而是变成了阶官，有阶无薪。当真向张行观发放正五品的薪酬福利啊，那一年得要上千贯的……

第二条则是科举。

王巨没有怎么说，张行观也只是隐约地说了彼岸也兴办了教育。

在古代对教育很关心的，于是赵顼认真地询问。

朝廷马上就要委派官员前去了，张行观也不隐瞒，问了，也就答了。

那边迁徙的都是赤贫百姓，能有几个百姓能认识字的。