至于第二条军政民政分离，袁世凯心中有些纠结，作为北洋的领头人，他当初就是军民一把抓这才巩固了手中权利，进而坐上了大总统的宝座。有了他的起头，北洋系统中各派各人也有样学样，所以现在政府中军民一手抓的实力派为数不少，更不用谈南方各省的都督了。
这种军政合一的方式，虽有利之处，但长久以往其弊端也是显而易见的。袁世凯出身北洋，如何不出来？只不过作为北洋大佬的他有些话不能说，有些事也不能做，要不然下面人心一散队伍就不好带了。假如方子达真能做到这一点的话，袁世凯当然举双手赞同，他巴不得如此呢，卧塌之侧岂容他人酣睡？袁世凯不是赵匡胤，无法行杯酒释兵权之策，但不代表他不会用方子达这把刀来替自己办事，从而牢牢坐稳中枢的宝座。
关于军队国家化的建议，袁世凯心中更是暗暗叫好。如今民国北洋系一家独大，但是各派的军事力量也不弱小，尤其是南方各省的军力，割据一方，自成一国，根本不听中央号令，自行其事。就以这次的叛乱来讲吧，要不是革命党人掌握了部队，怎么会有这种事的发生，再想到张勋张口要番号要军饷要挟中央的事，袁世凯心中就想冒火，如果没有这些混蛋捣乱，他这个大总统以后也能干得舒服些，至于什么军队国家化？在袁世凯来自己身为大总统，旗下的北洋军是理所当然的国家军队，取消地方军以国家军队代替，不就等于他的北洋势力真正统一全国么？
如果方子达知道现在袁世凯在想什么的话，一定会哭笑不得。他提出的建议虽然说对袁世凯并无坏处，可实际却是从国家的角度出发着想的。袁世凯究竟是袁世凯，家天下的封建观念根深蒂固，虽然他现在是民国的大总统，可从骨子来讲这个老袁还是自以为是皇帝的角色。
法国的路易十四曾经说过一句话“朕即国家”，如今的袁世凯也是如此。方子达是以国家前途，以国家变革为目的，但恰恰被袁世凯误会成为他个人着想。不过话又说回来，这倒不是件坏事，假如方子达了解到袁世凯心中所想的话，说不定还会庆幸自己误打误撞，得了便宜呢。
不出两日，张虎臣也回到了北京，随着一起到达的当然还有两位名人“蒋志清和何应钦”，作为叛乱中的“小角色”他们当然不可能享受到如同李烈钧、柏文蔚、陈炯明等人的待遇，不过在方子达的交代下并没有投入大牢，只是暂找了个地方监禁起来，以待审讯后发落。
西北的战事还在继续，白朗的“起义军”席卷陕西大部，接到调动命令的陆建章指挥部队马不停蹄地赶往西北，其前锋很快就和白朗部碰上，进行了几次小规模的战斗，互有胜负。
陆建章抵达前线后调集大军进行围剿，白朗军自知无法抗衡，决定巧妙周旋，以游走之策应对，至十月二十六日，陆建章的一个团立功心切导致孤军深入，被白朗打了个埋伏，差一点儿就全军覆没，得到中伏报告后的陆建章又惊又怒，立即带兵火速赶去解围，谁想等他到达战场时除了战场上遗留的上千具尸体和几十号残兵外，白朗早已经率部撤离，跑得不知踪影了。
此战，是北洋军在白朗手中吃的最大一个亏，号称御林军大将军的陆建章气得暴跳如雷。消息传到北京时，陆军部闻讯大惊，总长段祺瑞立即把情况上报总统府和总理府，谁都没想到白朗这块骨头居然这么难啃，就连陆建章出马也吃了败仗。中央财政并不充裕，可眼前白朗之乱定要平息，无论如何不能让他再次坐大，不然其后果不可想象。
为此，袁世凯和宋教仁商讨后决定，由陆军部再派兵支援，一定要剿灭白朗军。就这样，中央砸锅卖铁好不容易又挤出百万军费，从南方调动第一军，第二军，又由北边调部队往西，加上西北的陆建章部，前后拼凑了近二十万大军，以浩浩荡荡之势往陕西压去，试图一举歼灭白朗。
西北的战事来一时半会是停不下来了，可国库里的钱是一天天地往下减，愁得宋教仁是坐立不安。这一天，他突然想起前些时候方子达所说的话，忍不住就把他找来，打算询问下他的计划究竟写得如何。
“写的差不多了，但有些细节我还打算好好琢磨琢磨。”来到总理府，宋教仁见到他劈头就问，方子达笑着答道。
“细节以后再说，写了多少东西先给我瞧瞧。”宋教仁迫不及待地说道。
“好，过会我让人送你府上。”方子达点头道，着宋教仁焦虑的神情，问道：“怎么？是不是碰上什么难事了？”
“哎，还不是给钱闹的！”宋教仁愁眉苦脸摊着手：“这几月到处拆东墙补西墙，好不容易盘算着今年的钱勉强够用了，可没想到南方刚平西北就出了大乱子，这下可好，大炮一响，黄金万两，这钱是流水一样哗啦啦地出去啊！愁死我了！”
“这也是没有法子的，打仗哪里不需要钱。”方子达安慰了他一句，同时心里又觉得好笑，这才明白宋教仁这么急着找自己要材料的目的。难道宋教仁当自己是神仙不成？自己又不会点石成金，就算有办法改善经济也没有立竿见影的本事。不过，宋教仁的难处方子达也能够理解，他这个总理本就当得不容易，一旦手上没了钱，恐怕各方的责难都会蜂拥而来。
不管如何，办法还是要想，抽着烟琢磨了一会儿，方子达开口道：“遁初兄，我这里倒有个改善经济的法子，或可一试。”
“什么办法？快快！说来听听！”宋教仁顿时一喜，连忙道。
“简单，两个字！”方子达从口袋里掏出枚鹰洋啪的一声拍在桌上：“铸币！”