迎着石洪涛求助的目光。李云山直接吐出了两个字来。

村费！

尽管于非移民村落并未推行保甲制，但并不意味着其未设立村费，过去并没有什么村长里正。屯里大小事务都是由大户作主，而现在虽未推行保甲却设立了村长，经费的保障则令村长不为屯中大户控制的根本前提，为此才会于税额外设立村费。

不过这村费并不多，甚至其最大的用途依然用作教育，而非村行政费。可以说在很大程度上，所谓的村费更多的是村子里为学校提供的教育补贴。

“可即便是罚款充当村费。也没有办法，警察没有权力罚款。村子里更没有这个权力！”

摇摇头石洪涛立即否认了他的这个提议，

“不是让他们直接交村费，而是设立村卫生保证金！嗯，说是公基金也行！反正就是让家家都拿钱出来！”

因为曾动过当师爷的脑筋。所以出起主意来李云山倒也算是行家里手，尤其是那些“坑害”百姓的主意。

“你继续说！”

保证金？公基金，家家户户拿出钱来？这下石洪涛反倒是来了兴趣，总之只要不违法就行。

“这钱嘛，就是以村屯的名义，按户收取，一家两块钱，存入银行所得的利息用于购买笔纸，奖励优秀学生……”

作为教员的李云山自然没忘记收钱的目的。瞧着那些学生，于李云山看来，可比他小时候读书还要难。除了考试之外，其它时候根本就见不着纸张，没有几户人家愿意浪费银子给孩子买纸笔。所以他才会想出这个保证金的法子。

“过去，这村子里的卫生，最困难的是什么？就是家家都懒得扫门前雪，更不要提旁人家的事情了。现在按户收保证金，您来了。直接检查，若是村子里的卫生两次不合格，这保证金就直接没收，换句话来说，就一家不净，全村连坐……”

连座两字从李云山的口里道出时，又听他继续说道。

“这常说咱国人是一盘散沙，为何？这连坐最大的功用就是提醒村子里的人，他们是荣辱一体的一家人……”

出身于部队的石洪涛又则不知道连坐的功能，说白了就是互相监督。若是因为谁家卫生差，导致全村的卫生不合格，进而导致大家伙的银子被没收，那这户人家于屯里头……心知如果推行这一政策，势必会令卫生环境大为改观的石洪涛顿时心动了起来，但却还有些犹豫不决。

“可，可这，这不合法啊……”

不待石洪涛道出那微弱的反对声，李云山却笑说道。

“法律上也没禁止啊，但凡是法律不禁止的，自然就谈不上违法，您说是不是！再说了，这笔钱的用处可大了，可以给学校盖新教室，也能充当学生的奖学金，这可是一举数得的好事啊……”

好事？

是不是好事，石洪涛并不清楚，但是他却知道，如果当真推行这一办法，那么这卫生环境恶劣的局面就会立即大为改观。

“还有，这笔钱还能拿出来做奖金！”

“奖金？”

李云山的建议让石洪涛一愣，有些诧异的看着他。

“怎么个奖励法？”

“不知知道石警长可知道移民点的保甲制……”

移民点的保甲制石洪涛不陌生，李云山同样也不陌生，接着他又把话题扯到了移民点壮丁团的组织上，相比于“旧村落”，政府对移民点的掌控能力更强，而壮丁团的组织则是其一。

“这各保皆有壮丁团，可这壮丁团是流于行事，还是当真可维持治安、戍戒村邻？这又要看各保是否对壮丁团认真训练……”

“嗯，李先生所言极是……”

石洪涛不以为意的点点头，保甲制也好，壮丁团也罢，那都是由政府直接组织的移民点上推行的，在这种旧村落中，受限于种种原因，因时机尚未成熟一直未能推行。

“咱们这里，现在还不能组织这些，对于这里你是知道的，就像这村子里的事情，丁家……”

见警长提及村子里的“大户”，李云山面上的笑容微微一敛。

“丁家，再大，也不过就是一村子里的富户，这普天之下莫非王土，其焉敢违反政令？”

这一声轻言之后，李云山又继续说道。

“不过，这也是督府宽容，先于移民点试行，待成功后再于三省徐进，可这徐徐推进焉不需契机？以在下看来，与其待到将来由政府下令全面推行保甲，不若为推行保甲创造时机！”

“时机？”

眉头微微一跳，石洪涛有些不解的看着李云山。

“没错，这个时机就是组织壮丁团，”

组织壮丁团？

“这组织壮丁团，就需要训练，以乡民之愚，其又岂会甘愿闲时加以训练？所以，才要想办法激起乡民争强好胜之心，警长您可以设立奖金，不需多，只需十几二十元即可，每岁于各村间进行壮丁团比赛，获胜的村团自可获奖……”

眼睛微微一眯，瞧着似有不决的石警长，李云山又吐出一句话。

“更关键的，这荣誉是团体的，石警长，试问现在这乡民有几人知晓，这团体之荣？又有几人知晓，这团体之重？”(未完待续)