秦泰和海瑞还没有进京，他们的事情已经被大家知道。不但内阁知道，内廷知道，就连隆庆皇帝也知道了。京城六部衙门和任何地方衙门都知道了，就连京城的老百姓也知道了。更有一些老百姓私下签名，准备会和秦泰之后，把自己的请愿书也一起送进皇宫。

这一次事情大发了，不但老百姓都知道了，就连军队和朝廷也知道了。朝廷以内廷和内阁马首是瞻，徐阶和孟冲不发话，谁也不做任何决定。倒是军队的人说了话，这件事情关系到京城的治安和地方老百姓的安宁，军队不能随便发兵。就算发兵了，也有可能控制不住局面。因为一些士兵和下级军官，已经表示支持和响应秦泰和海瑞到呢工人的做法。为了京城的治安，军队只能关闭军营，严禁任何人出入。所以京城的治安只有靠各衙门的衙役来负责了。可是衙役也是人，也是当地的老百姓的家人。为了不得罪家人，也为了自己家人的未来，衙役们集体罢工，谁也不愿意出面阻止其他等人进京。

就连一向以来冷酷无情的东厂和锦衣卫也出现了问题。东厂的基层情报人员来自江湖和地方，他们不像皇宫里的太监，他们有自己的家人和亲人。秦泰的工人不是要造反，也不是要闹事，而是要把老百姓的心声交给朝廷和皇帝。这样一来东厂的人不愿意出马，不但不愿意阻止，而且牵制住了锦衣卫。锦衣卫是军事化管理的衙门，本来和地方接触不多，应该最听朝廷和皇帝的话。可是这些年东厂处处压着锦衣卫，锦衣卫的家人只好在地方发展。这样一来导致锦衣卫和地方上的一些人有了交情和感情，也不愿意看见大家妻离子散的事情发生。锦衣卫是军人，做事情干净利落，不愿意插手就不会再理会。锦衣卫指挥使要调动手下，手下中层干部递上了一大摞的请假单子，说明锦衣卫基层集体请假，锦衣卫失去了对京城的所有监控。

军队不愿意出面，衙役们消极怠工，东厂不愿意插手，锦衣卫集体放假，导致朝廷、内廷、皇帝成为了瞎子、聋子、傻子，只能等待着秦泰等人自动找上他们。徐阶和孟冲早就在暗自骂娘了，张居正等人也忧心忡忡，隆庆皇帝几乎吃不好睡不好。只有李贵妃等娘娘们，还算安静太平。不过大家都在猜测秦泰等人，这一回又要把事情发展到什么地步。

秦泰和海瑞并没有马上进城，因为在城门口被一大群人拦住了。阻拦秦泰的人不是朝廷的人，也不是内宫中人，而是京城老百姓的代表。他们送上了十五匹签有京城老百姓名字的请愿书，希望秦泰等人一起送给隆庆皇帝看。秦泰和海瑞答应了大家的请求，大家都很高兴。